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黄云龙律师 云南刑事辩护专业律师 黄云龙 云南省普洱市人,云南中天律师事务所高级合伙人、副主任、律师,中国法学会会员,中华全国律师协会会员,云南省律协刑事业务研究委员会委员,中华毒品犯罪辩护联盟成员。现担任数十家... 详细>>

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法律常识

审查起诉程序有哪些功能?

审查起诉,是指人民检察院在提起公诉阶段,为了确定经侦查终结的刑事案件是否应当提起公诉,而对侦查机关确认的犯罪事实和证据、犯罪性质和罪名进行审查核实,并作出处理决定的一项诉讼活动。那么审查起诉程序有哪些功能呢?请看下文为您详细介绍:


审查起诉程序的功能


  (1)对侦查的监督功能。


  刑事诉讼的任务有二:


  一是要使实施犯罪行为的人受到应有的法律追究 ;


  二是要保障无罪的人不受国家追诉权的不当侵害,保证法律实施的公正性。


  侦查程序具有强制性特点,而且往往以侦查机关单方面的行为为主,使得侦查程序中容易出 现侵犯人权现象。在提请审判前设立一个专门机构对侦查机关的活动进行审查,可以在诉讼的早期弥补这种程序性缺陷。由什么样的机构、采用什么样的程序加以补 正各国没有统一的模式。


  我国刑事诉讼法律把侦查权和起诉权分别赋予不同的主体行使,检察机关审查起诉的一个重要内容是审查侦查活动是否合法。


  (2)对侦查的导向功能。


  在我国,侦查和起诉都是独立的诉讼阶段,但侦查机关和检察机关遵循分工负责、互相配合、互相制约的原则。侦查活动的主要目的是为了起诉, 检察机关站在起诉的角度引导侦查机关收集证据,查明案件事实。同时检察机关在行使职权过程中有客观公正的义务,不能完全站在追究犯罪一方。


  (3)案件过滤功能。


  检察机关审查起诉的基本内容是按照一定的标准对案件进行审查,将符合起诉条件的案件起诉到法院。检察机关通过审查起诉活动,防止草率的起诉和 不必要的指控,适时终结不应起诉和不必起诉的案件,避免将不符合审判条件的案件输入法院,从而防止滥诉,节省诉讼成本。


  (4)启动审判功能。


  审查起诉的结果之一是将符合起诉条件的案件输入法院,使案件进入审判阶段,因而审查起诉就具有了启动审判程序的意义和功能。不告不理是一项古 老的诉讼原则并延续至今,成为重要的现代诉讼法治原则。刑事审判因起诉而启动并由控诉方的一系列行为如支持公诉、抗诉等将程序向纵深推进。在启动审判的同 时,起诉决定也限制了审判权的范围。审判机关只能针对公诉的被告人和公诉的犯罪事实进行审判,除检察机关变更起诉外,审判机关不得对起诉机关指控的被告人 之外的人或事实行使审判权。



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